2025年12月17日，昆明市民办教育协会第四届一次会员大会在昆圆满举行。昆明市教育体育局原一级调研员、昆明市民办教育协会首席专家资玉国，昆明市教育体育局党组成员、副局长杨文佳，昆明学院学前与特殊教育学院原院长、二级教授、昆明市民办教育协会首席专家唐敏，昆明市教育体育局原四级调研员杨朝晖，昆明市教育体育局民办教育处负责人、校外教育培训监管处处长杨军庆，昆明市民政局社会组织党委委员孙雪莲，昆明市民办教育协会第三届常务理事会会长唐丕权，昆明市民办教育服务中心民办科科长陈波，昆明市民办教育协会第三届常务理事会秘书长王子敏出席会议。昆明市民办教育协会第四届常务理事会会长、监事长、秘书长、副会长、常务理事候选人及会员单位参加会议。

会议按照《云南省社会团体换届选举工作指引（试行）》要求，根据《昆明市民办教育协会章程》规定，通过无记名投票的方式选举产生昆明市民办教育协会第四届常务理事会领导班子成员。本次大会由昆明市民办教育协会副会长、昆明贝特教育集团董事长白维主持。大会在庄严雄壮的《中华人民共和国国歌》声中拉开序幕，现场气氛庄重而热烈。

宣读换届意见

昆明市民政局社会组织党委委员孙雪莲宣读《关于昆明市民办教育协会换届工作的审查意见》。《意见》指出，昆明市民办教育协会提交的换届工作相关材料符合规定要求，同意昆明市民办教育协会按照报告所拟定的选举大会议程，有序开展换届工作。这一决定为昆明市民办教育协会的换届选举提供了坚实的政策依据和指导方向。

回顾工作成果

大会听取并表决通过了《昆明市民办教育协会第三届常务理事会工作报告》《昆明市民办教育协会第三届常务理事会财务报告》《昆明市民办教育协会第三届常务理事会监事会报告》，以上报告全面总结回顾过去五年以来第三届常务理事会在政策倡导、行业自律、资源整合、师资培训等方面取得的工作成效及协会财务收支情况、监事会监督履职情况。

进行民主选举

大会按照换届选举法定程序，表决并通过了《昆明市民办教育协会章程（修订草案）》、《昆明市民办教育协会换届选举办法（草案）》。

通过表决，由昆明市西山培奇全纳幼儿园园长杨远帆为总监票人；昆明市五华区滨滨幼儿园园长罗萍、昆明市高新区清北书院培训学校校长孙桢为监票人；昆明市五华区融创幼儿园后勤主任邵燕、昆明市盘龙区爱诺幼儿园园长张捷、昆明市官渡区地球村幼儿园有限公司园长撒昭君、昆明市呈贡区书香大地幼儿园园长罗晓琴、昆明市官渡区桃源学校负责人张玲玲、昆明市官渡区尚品书院学校执行校长许子仪、昆明市官渡区春明景和幼儿园园长王霞为计票人。

宣布选举结果

昆明市教育体育局民办教育处负责人、校外教育培训监管处处长杨军庆向大会宣布选举结果：昆明市教育体育局原四级调研员杨朝晖当选昆明市民办教育协会第四届常务理事会会长，昆明市盘龙区云才文翰学校副校长董学农当选监事长，王子敏当选秘书长，马立民等31人当选副会长，马杰克等62人当选常务理事。新一届协会领导班子的产生，为协会稳定、持续发展提供了坚强保障，为会员单位搭建广阔的交流合作平台。

凝聚思想共识

杨朝晖会长在讲话中向一直以来关心和支持民办教育发展的各级领导、向为协会发展付出辛勤努力的首席专家，以及上一届常务理事会唐丕权会长、监事长和副会长、常务理事、会员单位致以衷心的感谢。她表示，将同第四届常务理事会全体成员一道，全力以赴把工作做好。她指出，今后，协会将继续围绕“精心打造平台、提供优质服务；聚焦发展难题、团结共促发展”的理念开展好各项工作。

一是坚持服务为本，打造合作共赢平台。全力搭建政策解读、经验交流、资源共享的综合性服务平台。二是强化行业自律，规范民办教育市场秩序。制定科学合理的会员单位行业自律诚信办学信用评价工作实施方案及指标体系，引导依法依规办学。三是推动改革创新，提升民办教育质量。积极鼓励并大力支持民办学校探索契合民办教育发展规律的新模式、新路径。四是加强沟通协调，营造良好的发展环境。加强与政府部门的沟通协调，为民办学校争取办学政策、资金等方面的支持。 

引导规范发展

昆明市教育体育局党组成员、副局长杨文佳在讲话中充分肯定了昆明市民办教育协会五年来的工作成绩，特别对唐丕权会长长期以来为推动行业进步作出的不懈努力、为促进协会发展付出的心血贡献致以诚挚的敬意。杨副局长结合昆明市教育事业统计数据，肯定民办教育作出的贡献，并分析了国家、省、市民办教育政策和发展趋势。希望民办学校坚持规范办学的基本原则，深入落实“十五五”规划中关于教育领域的重要指示精神，全面贯彻《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》战略部署，科学定位办学目标，找准契合国家关于教育发展方向、发展重点的办学思路。并对协会工作提出以下期望：

一是要强基固本，提升协会服务效能。新一届协会领导班子要加强自身建设，完善内部管理制度，提高工作效率和服务质量，帮助会员单位解决实际问题，促进会员单位之间的资源共享和优势互补。

二是要自律规范，引领行业健康发展。加强对会员单位的监督管理，引导民办学校严格遵守国家法律法规和教育行政部门有关规定，规范招生、收费、教学等行为，不断提高安全管理能力。

三是要创新驱动，激发教育内生动力。引导民办学校创新教育理念，积极适应经济社会发展和教育改革的要求，不断推进教育教学改革创新，加强师资队伍建设，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。

四是要协同共进，构建多元支持生态。加强与政府部门的沟通协调，及时反映民办教育发展中遇到的困难和问题，积极争取政策方面的支持。

立足当下探路

针对当前民办教育发展面临的新情况、新问题，新挑战、新机遇，昆明市民办教育协会围绕民办学校最为关心的核心问题，邀请城华教育智库理事长、全国工商联民办教育出资者商会监事长马学雷专家带来《当前的形势、政策与民办学校的发展方向与机会》专题讲座。马老师通过详实的案例分享，深入剖析了民办教育在新政策环境下的发展逻辑，为民办教育从业者拨开迷雾，指明前行的方向。

一是抓政策要点，转变思路——质量永恒是关键。马老师指出，民办教育的发展逻辑清晰明确，即要紧跟国家需求，顺应社会基本矛盾的转变。从过去侧重“数量补充”，逐步转向“优质特色”发展，这是时代赋予民办教育的使命与要求。尽管形势风云变幻，但“质量永恒”这一真理始终不变，对于民办学校而言，形势与政策只是外部条件，教学质量和服务水平才是立足之本。家长在选择教育资源时，愿意为优质的教育付出，尤其在生源有限的现状下，民办学校唯有深耕教育质量，精心打磨特色，方能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，赢得一席之地。

二是规范发展，加强管理——财务工作至关重要。党和国家针对民办教育的政策导向是“引导规范民办教育发展”，其中，引导规范是实现发展的重要手段，而发展则是最终目的。马老师着重强调，良好的内部管理是提升教育质量和服务水平的坚实基础，特别是财务工作的专业性和规范性，更是引导规范民办教育发展的关键环节，对教育质量以及办学安全稳定起着至关重要的作用。在中央总体要求的指引下，各地各部门已陆续展开对民办学校的财税监管工作。因此，民办学校要规范财务工作，确保各项工作合规有序开展。

三是实事求是，灵活应变——找准自身发展道路。民办教育已步入一个拼质量、拼服务、拼特色的全新征程，马老师鼓励民办学校要全面衡量自身的办学基础和发展方向，因地制宜地选择适合自己的发展道路。例如，面对高中生源问题，可考虑组建义务教育阶段办学集团，固化群体利益，提高出口质量，从而有效解决入口难题；培训学校则可紧密结合拔创人才培养政策，开发具有特色的优势课程；民办职业学校更应抓住职业教育大发展的历史机遇，顺势而为。无论是凭借“实力为王”的策略在市场中崭露头角，还是在时代的浪潮中精准寻找新的定位，都要求民办教育举办者具备前瞻性的思维和灵活的应变能力。

马老师特别强调，民办学校目前面临的招生困难并非行业终结的信号，恰恰相反，这是民办教育从“政策依赖”向“价值创造”转变的重要契机，民办教育作为一个整体，需要树立群体意识，携手共同维护和塑造行业的良好社会形象。此次讲座既有理论的高度，又有实践的深度，不仅为民办教育从业者提供了宝贵的指导意见，也为整个行业的发展指明了前行的方向。

锚定目标启程

当天下午，组织召开了昆明市民办教育协会第四届一次常务理事会，昆明市教育体育局原一级调研员、昆明市民办教育协会首席专家资玉国，第三届常务理事会会长唐丕权，第四届常务理事会会长杨朝晖、监事长董学农、秘书长王子敏及副会长、监事、常务理事参加会议。会议研究讨论了昆明市民办教育协会2026年行业服务工作要点、2026年工作月历表及各专委会工作职责及成员名单。第四届一次会员大会及常务理事会的成功举行，为下一年度的工作奠定了良好的基础。

在当前社会对教育质量要求日益提高的大背景下，希望各会员单位能敏锐地抓住时代赋予的契机，在政策的科学指引下，深入探索，精准定位，找到契合自身发展的独特路径。在构建优质均衡的教育服务体系中展现民办教育的新作为，在服务社会多样化教育需求的实践中实现新突破，共同书写民办教育高质量发展的时代答卷！

最后，感谢昆明民办教育服务有限公司、昆明市五华区睿恩幼儿园、昆明市民办教育协会校园安全专委会对本次会议会务服务工作的支持！